ВЫПУСК 4
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ БИБЛИОТЕЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Цель настоящего сборника – помочь руководителям учреждений культуры, специалистам органов местного самоуправления профессионально и грамотно использовать в работе основные термины и понятия библиотечного дела.
Определения библиотечных понятий
(из терминологического словаря
«Библиотечное дело» (М., 1997),
«Терминологического словаря по библиотечному делу
и смежным отраслям знания» (М., 1995),
ст. 1. ФЗ «О библиотечном деле»).
Основные понятия
Библиотека – информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам.
Общедоступная библиотека – библиотека, которая предоставляет возможность пользоваться ее фондом и услугами юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и гражданам без ограничений по уровню образования, специальности, отношению к религии.
Детская библиотека – библиотека, осуществляющая обслуживание детей (до 14 лет) и воспитателей.
Централизованная библиотечная система – добровольное объединение в структурно-целостное образование.
Центральная библиотека – библиотека, утвержденная органом местного самоуправления как координационный и методический центр, обеспечивающий формирование, хранение и предоставление пользователям наиболее полного собрания документов, организацию взаимоиспользования библиотечных ресурсов и оказание методической помощи библиотекам в пределах обслуживаемой территории.
Пользователь библиотеки – физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки.
Библиотечная деятельность – область социогуманитарной деятельности по удовлетворению информационных, культурных и образовательных потребностей населения посредством библиотеки.
Библиотечная услуга – результат библиотечной деятельности по удовлетворению потребностей и запросов пользователей библиотеки.
Библиотечные ресурсы – информационный, материально-технический и кадровый потенциал, которым располагает библиотечное дело, в том числе: сеть библиотек, библиотечный фонд, персонал, здания, оборудование, финансы.
Библиотечная статистика – свод цифровых данных о деятельности библиотек, полученных на основе учета по специально утвержденным формам, обрабатываемых, анализируемых и используемых в целях управления библиотечным делом.
Статистика библиотечной сети
Основные понятия:
Библиотечная сеть – совокупность библиотек, выделяемая по таким признакам, как принадлежность к определенной территории, учредителю, отрасли. Характеризуется общностью задач и обладает, как правило, методическим центром.
Плотность библиотечной сети – измеряется путем деления числа библиотек на величину территории муниципального образования, подлежащей обслуживанию.
Чем меньше территория, приходящаяся на одну библиотеку, тем легче населению пользоваться библиотечными услугами.
Доступность библиотечной сети – измеряется числом жителей муниципального образования, приходящихся на одну библиотеку.
Чем меньше число жителей, приходящихся на одну библиотеку, тем выше уровень доступности.
Процент охвата населения библиотечным обслуживанием – исчисляется путем деления числа всех пользователей библиотек на число жителей муниципального образования.
Процент охвата населения библиотечным обслуживанием не может быть равен 100 %. Этот показатель резко отличается в сельской местности и городах – на селе выше, т. к. сеть библиотек состоит в основном только из общедоступных муниципальных и школьных библиотек.
Финансирование библиотечной деятельности
Основные понятия:
Финансирование библиотеки – базовый элемент хозяйственного механизма библиотеки, в результате которого обеспечиваются денежными средствами потребности простого или расширенного воспроизводства библиотечных продукций и услуг. Финансирование носит многоканальный характер, по источникам получения библиотекой денежных средств различают бюджетное и внебюджетное финансирование.
Финансовые показатели – показатели, характеризующие затраты в денежном выражении. К финансовым показателям можно отнести:
— расходы на обслуживание 1 пользователя,
— расходы на содержание 1 библиотеки,
— расходы на обслуживание 1 жителя,
— расходы на посещение 1 библиотеки.
Пояснения к показателям
Финансовые показатели вычисляются следующим образом:
Стоимость обслуживания 1 пользователя — сумму израсходованных средств за год (бюджетное и внебюджетное финансирование) делят на число пользователей.
Стоимость 1 посещения библиотеки — сумму израсходованных средств за год (бюджетное и внебюджетное финансирование) делят на число посещений.
Расходы на содержание 1 библиотеки — сумму израсходованных средств за год (бюджетное и внебюджетное финансирование) делят на число библиотек в системе.
Расходы на комплектование 1 библиотеки — сумму израсходованных средств за год на комплектование (бюджетное и внебюджетное финансирование) делят на число библиотек в системе.
Расходы на приобретение документов в среднем на 1 пользователя — сумму израсходованных средств за год на комплектование (бюджетное и внебюджетное финансирование) делят на число пользователей.
Расходы на приобретение документов в среднем на 1 жителя — сумму израсходованных средств за год на комплектование (бюджетное и внебюджетное финансирование) делят на число жителей.
Рекомендации:
1. При разработке нормативных сумм бюджетного финансирования муниципальных библиотек следует руководствоваться:
— ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 28.08.1995 г. N 154-ФЗ (ст. 37),
— «Основами законодательства Российской Федерации о культуре» от 9.10.1992 г. N 3612-1,
- ФЗ «О библиотечном деле»,
- ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»,
- распоряжением Правительства РФ от 3.07.1996 г. N 1063-р по социальным нормам и нормативам,
- постановлением Правительства РФ «Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства» от 26.06.1995 г. N 609,
- письмами МК РФ: «О социальных нормативах» от 27.05.1996 г. N 01-137 / 16-19,
- «О практике применения социальных нормативов организации сети библиотек» от 16.10.1996 г. N 01-225 / 16-29,
— «Об основных положениях организации сети муниципальных общедоступных библиотек в субъектах РФ» от 8.01.1998 г. N 01-02 / 16-29,
— проектом Стандарта публичной библиотеки, разработанного в 1998 г. специалистами РНБ.
2. Расчет нормативных сумм бюджетного финансирования муниципальных библиотек может быть основан на проекте «Методических рекомендаций по определению нормативной величины расходов на культуру и искусство бюджетов всех уровней на основе минимальных социальных стандартов», разработанных управлением экономики, финансов и инвестиций МК РФ от 18.12.1997 г. N 323 / 09-29.
Статистика библиотечных фондов
Основные понятия:
Статистика фонда – раздел библиотечной статистики, отражающий изменения во времени величины, состава, использования библиотечного фонда в различных аспектах.
Документ – материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения или общественного использования.
Библиотечный фонд – упорядоченная совокупность документов в библиотеке, собираемых в соответствии с ее функциями и задачами для хранения и предоставления пользователям библиотеки.
Формирование фонда – процессы, обеспечивающие создание и развитие библиотечного фонда, а также возможности его использования и хранения, в том числе: комплектование, организация фонда, исключение непрофильных и устаревших документов.
Объем фонда – число документов в библиотечном фонде, подсчитанное в принятых единицах учета фонда.
Обновляемость – показатель степени обновления фонда в течение анализируемого периода.
Определяется путем деления объема поступлений за анализируемый период на объем фонда на конец исследуемого периода и умножается на 100 %.
Обращаемость фонда – показатель, отражающий интенсивность использования библиотечного фонда.
Вычисляется путем деления числа выданных пользователям документов к величине фонда. Один из основных относительных показателей, на основании которого можно судить о соответствии библиотечного фонда интересам пользователей и об эффективности работы библ. работников с фондом документов.
Книгообеспеченность – относительный (качественный) показатель библиотечной статистики, представляющий собой количество учетных единиц фонда, приходящихся в среднем на одного пользователя библиотеки или жителя.
Показывает достаточность или недостаточность фонда документов библиотеки для пользования. Показатель книгообеспеченности обратно пропорционален показателю обращаемости: чем выше один из них, тем ниже другой. Высокая книгообеспеченность также нежелательна, как и низкая обращаемость.
Поскольку показатели читаемости, обращаемости, книгообеспеченности в целом характеризуют качество библиотечного фонда во взаимосвязи и взаимовлиянии, то они должны анализироваться в комплексе.
Статистика библиотечных кадров
Основные понятия:
Статистика библиотечных кадров изучает численность работников, их группировку по квалификации и образованию, возрасту. Этот раздел статистики важен для разработки стратегии кадрового обеспечения библиотечной деятельности.
Библиотечные кадры – основной профессионально подготовленный состав работников библиотек. В соответствии с полученным образованием делятся на специалистов высшей и средней квалификации.
Квалификация библиотечного работника – уровень практической и теоретической подготовленности работника к выполнению конкретного вида труда.
Методический семинар – форма профессионального общения, позволяющая специалистам коллективно и гласно анализировать острые проблемы, принимать конструктивные решения, нацеливать общественность на их выполнение, обогащаться прогрессивным опытом. Различают постоянно действующие и эпизодические, универсальные и проблемные методические семинары.
Стажировка – форма индивидуального повышения квалификации или специализации библиотечного работника путем его временного направления в другую библиотеку, где применяются наиболее современные технологии и методы.
Школа передового опыта – форма повышения квалификации библиотечных работников, решающую роль в которой занимает показ новых прогрессивных приемов труда, осуществляемый коллективом одной из библиотек, образцово освоивших эти приемы.
Статистика библиотечного обслуживания
Основные понятия:
Пользователь библиотеки – физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки.
Книговыдача – абсолютный показатель библиотечной статистики, отражающий число предоставленных абонентам документов, характеризует использование библиотечного фонда.
Посещение – обращение читателя в библиотеку за получением литературы, библиографической информацией или с другой целью, в соответствии с функциями, выполняемыми библиотекой. Абсолютный показатель библиотечной статистики.
Посещаемость – относительный (качественный) показатель, представляющий собой число посещений библиотеки пользователями за определенный период и характеризующий интенсивность пользования библиотекой. Характеризует читательскую активность.
Посещаемость массовых мероприятий – относительный (качественный) показатель, представляющий собой число посещений библиотеки пользователями с целью присутствия или участия в массовых мероприятиях.
Читаемость – относительный (качественный) показатель, представляющий собой отношение книговыдачи за определенный период к числу абонентов библиотеки. Характеризует читательскую активность. Показывает, какое количество документов было выдано в среднем одному пользователю.
Справочн-библиографическое и информационное обслуживание
Справочно-библиографическое обслуживание – библиографическое обслуживание в соответствии с поступающими разовыми запросами потребителей информации.
Информационное обслуживание – обеспечение пользователей необходимой информацией путем предоставления информационных услуг.
Библиотечный урок – форма библиотечного обслуживания, используемая для обучения учащихся основам библиотечно-информационных знаний в целях формирования соответствующих умений и навыков.
Библиографическая справка – ответ на разовый запрос в форме библиографической информации. Различают несколько видов справок.
Библиографический обзор – устное сообщение о наборе документов, сделанное в виде связного повествования с краткими характеристиками содержания документов. Используется в библиотеках как форма письменной или устной пропаганды литературы, информирования пользователей об имеющихся документах.
День информации – комплексное мероприятие, обеспечивающее информирование пользователей о текущих поступлениях в библиотеку за определенный период или по актуальным проблемам. Включает библиотечную выставку, библиографический обзор, консультации.
День специалиста – комплексное мероприятие, обеспечивающее информирование специалистов о документах и новых достижениях по определенной отрасли, специальности, включающее выступление специалиста, библиотечную выставку, библиографический обзор, консультации, демонстрацию научных фильмов, образцов выпускаемых изделий.
Информация
Примерные темы семинарских занятий для специалистов муниципальных библиотек района на 2008 год:
1. Особенности работы по формированию информационной культуры личности.
2. Комфортность библиотечной среды.
Основные требования, условия организации библиотечного пространства и обслуживания различных категорий пользователей.
3. Современный подход к библиотечному обслуживанию.
— Сфера досуга и изучение культурно-досуговых потребностей населения.
— Реализация воспитательных функций свободного времени школьников в современных социально-педагогических условиях.
4. Общедоступная муниципальная библиотека в едином информационном пространстве.
5. Библиотека и читатель: состояние и перспективы развития. (По Программе развития и поддержки чтения).
6. Концепция развития библиотечного дела района: цель, структура, содержание.
7. Инновационная деятельность библиотек.
Внедрение нововведений в практику деятельности библиотек, обмен опытом.
8. Профессиональное сознание библиотекаря: необходимость перемен.
9. Основные процессы формирования библиотечного фонда.
— прием новых поступлений, учет,
— обратные процессы формирования библиотечного фонда,
— деловая игра «Работа с фондом»,
— методические разработки (образцы документов учета, выбытия)
10. Проблемы и решения вхождения ИБЦ в автоматизированную информационную среду.
11. Совершенствование библиотечно-библиографического обслуживания в условиях муниципальной библиотеки.
12. Специфика и сущность краеведческой деятельности библиотек в условиях местного самоуправления.
13. Семейное чтение в детской библиотеке.
14. Современные методики делопроизводства в библиотеке.
В копилку специалиста: вып. 4. Определения основных понятий библиотечной деятельности (по материалам сб. «Муниципальные библиотеки Ростовской области в 1999 г.ду») [текст] / МУК МЦБ; МБО; сост. Кешешян, А. О.; отв. за вып. Кешешян А. О. – Чалтырь, 2007.
Вверх страницы
